道瓊斯：南非服裝紡織工業何去何從

　　8月14日訊　南非紡織服裝工業深陷困境，近日傳聞，南非將在今年11月推出一個對紡織服裝工業有幫助的“行動計劃”，11月距離中國進口配額結束僅差一個月。

　　現在推出計劃是否過晚？

　　現在紡織服裝工業還有調整時間嗎？配額即將結束，新的工業/貿易政策或者大政方針需要落實，現在還剩下1-2個月的時間。南非對中國產品實施配額管理，但紡織服裝工業與政府卻沒有利用這段時間相互合作、集思廣益，完成或者落實相關的戰略措施。

　　工商部(DTI)說，將隨時落實特定產業扶持計劃(CSP)。但是，這種說法好像是老生常談。

　　還在制定政策

　　2006年3月，工商部的Shareen Osman說，政府正在制定一個戰略遠景計劃。兩年之后，工商部說，他們還在制定計劃。2007年8月，工商部長說，計劃即將完成。但是2006年8月，南非紡織聯盟說，特定產業扶持計劃(CSP)已經完成，但由于零售商不支持，這個計劃尚不能執行。政府未能有效地調節零售商與生產企業之間的矛盾。

　　報告說，國家將加大力度，打擊非法進口，許多生產企業認為非法進口是工業最大的威脅。2008年2月，工商部副部長Iqbal Sharma說，非法進口已經被全部消除。取消非法進口政策是管理方面的一個標志。但不幸的是，調查顯示，這個政策并沒有得到廣泛宣傳，時尚界還存在很多混亂現象。

　　令人左右為難的進口規定

　　報告中有一個值得歡迎的部分，即取消非-南非關稅同盟生產的面料關稅，但是政府提議對數量豐富的紡織品進口關稅進行詳細審查，這將對本國設計師產生直接影響，政府所指的數量豐富是什么意思？南非設計師一直受到紡織品種非多元化的困擾。如果所謂的數量豐富的紡織品被征收進口關稅，那么紡織品進口商就不會進口小批量面料，南非設計師的需求就不能達到滿足。

　　考慮工資上調、工會抗議活動、生產力低下，經濟低迷等等因素，新的政策能夠為生產企業提供空間，讓企業生產出成本效率服裝嗎？新的政策能夠解決所謂的“打勾綜合癥”嗎？即政策和計劃已經落實，但對紡織服裝工業卻沒有明顯影響，為政策執行者們利用上述因素為自己開啟一扇后門，從而逃避工業發展受挫的指責。南非紡織工業局勢如何發展，還需拭目以待。