建設生態(tài)文明紡織產(chǎn)業(yè)要對癥下藥

黨的十八屆三中全會將生態(tài)文明建設作為全面深化改革的重要目標和任務。具體到紡織工業(yè)，應該怎樣建設生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)？概括地說，要立足于企業(yè)、集群和行業(yè)整體的實際，正確處理好紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，積極推廣節(jié)能減排先進技術工藝和綠色循環(huán)經(jīng)濟模式的應用，大力推廣和建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，按照區(qū)域主體功能定位和能源資源環(huán)境約束，合理引導產(chǎn)業(yè)結構升級和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
　　
　　建設生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè)，就須認清紡織企業(yè)、集群和行業(yè)整體所面臨的節(jié)能環(huán)保困難和問題，選好工作的著力點，做到對癥下藥。
　　
　　在企業(yè)層面，紡織企業(yè)節(jié)能減排技術推廣力度不足。近年來，企業(yè)在實際經(jīng)營過程中，對于資源能源生態(tài)環(huán)境保護意識已顯著提升，但許多企業(yè)仍只重視上規(guī)模、鋪攤子、爭速度，往往停留在粗放型發(fā)展思路上，對技術創(chuàng)新缺乏認識，不能從可持續(xù)發(fā)展角度考慮企業(yè)的發(fā)展。說到底，還是由于企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、數(shù)量多、利潤少，企業(yè)難以投入足夠資金用于節(jié)能減排先進技術研發(fā)和應用，資本較充裕的企業(yè)也往往對于節(jié)能技術工藝設備改造的積極性較高，對于污水減排治污工作較為被動。
　　
　　在集群層面，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設步伐明顯滯后。傳統(tǒng)的紡織產(chǎn)業(yè)集群或者工業(yè)園區(qū)，一般是在較封閉的區(qū)域內(nèi)，企業(yè)選址建廠往往看重產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟效應，并沒有很好地考慮到資源環(huán)境的承載能力。近些年來隨著國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展，舊有紡織集群或者工業(yè)園區(qū)迅速擴張，使得各地的土地、水等資源和生態(tài)環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束作用日益凸顯。
　　
　　在行業(yè)層面，紡織行業(yè)依然處于全球貿(mào)易價值鏈低端，并且產(chǎn)業(yè)布局不夠合理。近些年來，我國紡織工業(yè)通過技術進步和品牌建設不斷提高產(chǎn)品附加值和檔次，但是在全球紡織貿(mào)易價值鏈中仍主要占據(jù)在加工制造環(huán)節(jié)。在全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈中，發(fā)達國家從生產(chǎn)成本角度出發(fā)，其國內(nèi)的加工制造等污染較重的環(huán)節(jié)逐漸向發(fā)展中國家轉移。在國際貿(mào)易分工轉移調(diào)整過程中，給我國造成越來越大的環(huán)境壓力。同時，隨著我國紡織印染企業(yè)從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉移往往受制于多種因素影響，轉移步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。
　　
　　在當前資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢下，加快建設生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè)已勢在必行。因此，要積極鼓勵企業(yè)開展節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟建設工作，實現(xiàn)資源價值的最大化利用。同時要建立健全靈活便捷的籌資融資機制，建立財政扶、企業(yè)籌、銀行貸、私資投多管齊下的投資機制，為建設生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。同時，改造舊有不合理集群和園區(qū)，建立和推廣一批紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，通過企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈及企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的構建和延伸，構建新的產(chǎn)業(yè)組織形式，實現(xiàn)資源、能源的循環(huán)利用和梯級利用，促進資源利用的最大化和廢物排放的最小化。最后要參照各地資源環(huán)境要素稟賦優(yōu)勢，根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃建設，在開展對其環(huán)境承載力和環(huán)境容量合理測算的基礎上來引導產(chǎn)業(yè)升級和布局紡織產(chǎn)業(yè)。